Сеит Рысбекович скажите пожалуйста, с чего Вы начали, когда принялись за дело Ренаты, связанное с нападением Алабая, что сделано и как это было?
Спасибо за вопрос, давайте начнем с того, что после изучения всех материалов и проведенных бесед с Ренатой, данное дело стало для меня не менее важным, оно является интересным, злободневным, актуальным с точки зрения закона, права, а также нормативно-правовой базы. Далеко не секрет, что вокруг данной темы всегда был определенный интерес со стороны средств массовой информации, отдельных фрагментарных комментариев со стороны правоведов республики и практически отсутствие каких-либо научных трудов. Все это, конечно, влияло на выстраивание тактики и стратегии защиты нарушенных прав и законных интересов Ренаты. Когда я говорю важным, то, наверное, потому, что хотелось бы довести его до конца, добиться правды, получить и извлечь из этого не только восстановление социальной справедливости для Ренаты, но и как определено в целях наказания предупредить совершение иных, новых подобных преступлений в отношении других лиц.
Важным при работе было найти простые и понятные алгоритмы действий со стороны защиты, то есть какой правовой и процессуальный инструментарий есть у нас в наличии. Мы изучили правовую базу, положения уголовного и уголовно-процессуального законодательства, нормы гражданского законодательства и Кодекса о правонарушениях Кыргызской Республики. Как было установлено позднее, следователь ГОМ-2 УВД Ленинского района, сам находясь на дежурстве выезжал на вызов и видел физическое и психическое состояние Ренаты и ее сына, оказал максимально профессиональное отношение и ведет расследование данного дела объективно и тщательно, вникая во все детали, важные для дачи правильной юридической оценки действиям хозяина собаки породы «Алабай».
Мы получили максимум информации от Ренаты обо всех обстоятельствах и деталях совершенного нападения, установили свидетелей, изучили материал, подготовили ходатайства о назначении соответствующих судебно-медицинских, судебно психолого-психиатрических экспертиз, поставили перед экспертами ряд важных вопросов, оценили степень возможного вреда, причиненного здоровью Ренаты, ее состояние психического и физического здоровья, а также эмоционального состояния и т.д. Коротко говоря, определились со стратегией защиты, которая естественно всегда необходима и была проговорена с Ренатой с самого начала. Были проведены ряд следственных действий, включая допросы и очные ставки, приобщили множество документов и материалов. Были проведены судебно-медицинские и судебно психолого-психиатрические экспертизы, которые показали причинение вреда здоровью.
Что сразу хотелось бы оценить в Ренате так это то, что несмотря на систематические предложения о примирении и предложении восстановить причиненный вред и ущерб, она, понимая важность своей уже ставшей для нее миссии восстановления справедливости в данном инциденте, рыдая в кабинете у следователя от обид и веры в объективность, справедливость и независимое расследование сразу же определила свою гражданскую позицию и нетерпимость к подобного рода предложениям. Это не могло не вселять уверенность в наших действиях и придавать нам сил. Более того, что хотелось бы отметить, что Рената на примере своего дела хотела бы обратить внимание пострадавших от нападения бойцовских собак о необходимости проведения мониторинга, оценки и анализа нападения бойцовских собак, беспризорных собак и т.д. на системном уровне и разработки методики расследования такого вида преступлений, в целях разработки объективно понятного алгоритма действий для пострадавших.
Скажите, как Вы считаете, насколько тема нападения собак наболевшая и можно сказать актуальна для жителей города Бишкек и какие нормативно-правовые акты существуют?
Хотелось бы отметить, что в рамках оказания юридической помощи были направлены соответствующие адвокатские запросы в Республиканский центр карантинных и особо опасных инфекций Министерства Здравоохранения Кыргызской Республики (далее – РЦКиОПИ МЗ КР) и в Мэрию города Бишкек для сбора информации. Так, Республиканский центр, например предоставил следующую информацию, что всего за 2023 год обратилось 10554 человека, среди которых только дети от 0 до 14 лет составили 5153, а госпитализировано 630. Среди пострадавших от укусов животных только нападение и укусы собак составило 7989, кошек 1351, других домашних животных 487 и укусов диких животных 727. Конечно же хотелось бы акцентировать внимание именно на нападение собак, а это почти 75% от всех нападений животных, а если мы говорим о нападениях собак за прошедшие шесть месяцев 2024 года, то статистика также составляет практически 75%. Считаем, что данная статистика отображает лишь официальную часть нападений и обращений граждан, которая дает возможность, во-первых, оказать им соответствующую медицинскую помощь и официально зарегистрировать, но что же делать с ее латентной частью, той частью, которая находится вне официальной статистики. Здесь однозначно нужен системный подход на официальном уровне, поскольку если просто проанализировать количество лиц получивших вакцинацию, то здесь мы видим следующее: из 10554 человек 3750 прошли курс 6 прививок, 3679 человек прошли курс 3 прививок, а 3225 вообще не получили прививки, поскольку у них была возможность наблюдения за этими собаками и смотреть на их поведение и в зависимости от этого принять решение о прививках. В части нормативно-правовой базы необходимо отметить, что, к сожалению, на сегодняшний день существует лишь небольшое количество нормативов. К ним относятся: Правила содержания домашних животных и птиц в городе Бишкек, утвержденных постановлением Бишкекского городского кенеша депутатов от 22 мая 2002 года №121; Постановление Бишкекской государственной администрации от 25 апреля 1995 года №169 «О дополнительных мерах по упорядочению содержания и выгула собак в городе Бишкек; Постановление Главного государственного санитарного врача Кыргызской Республики от 11 сентября 2007 года №20; Устав муниципального предприятия «Тазалык», утвержденного Постановлением мэрии города Бишкек от 1 июля 2024 года №97. Однозначно, что сегодня уже 2024 год, а это значит, что в большинство из этих документов должны быть внесены изменения и дополнения.
Продолжая тему прививок, не могу не задать вопрос, скажите пожалуйста, а насколько важно получить лечение у рабиолога и какие могут быть последствия отсутствия соответствующего лечения?
Продолжая тему наблюдения за собаками, не будучи конечно ветеринарным врачом, но имеющим возможность ознакомления с материалами дел и медицинскими источниками описывающими виды заболеваний и симптоматику хочу отметить, что наиболее распространенными заболеваниями, в том числе и инфекционными возникающими после укусов собак являются: эхинококки, гельминтозы и паразитозы, лептоспироз, пастереллез, листериоз, инфецирование капноцитофагами, стригущий лишай, ну и самое опасное для человека – это бешенство, столбняк и т.д. Так, например, если мы говорим о бешенстве, то собаки являются основным источником бешенства для человека. Больные животные становятся агрессивными и нередко нападают на людей без повода, причем пострадать может даже хозяин собаки. Обычно заражение происходит в момент укуса, но попадание слюны на травмированную кожу и слизистые оболочки также представляет опасность. Если пострадавший вовремя не получает курс антирабических прививок, смерть от бешенства наступает в 100% случаев. Пока не разработаны эффективные методы лечения этой инфекции.
Как Вы считаете на что может рассчитывать потерпевшая сторона если произошло нападение собаки на человека (пожилого, малолетнего) и как она должна защищать свои права?
Теория и практика-следующая: во-первых, собаки по гражданскому законодательству Кыргызской Республики являются имуществом и ответственность за свое имущество, конечно же, несет хозяин. В связи с чем необходимо различать вид ответственности: уголовную ответственность, ответственность в соответствии с Кодексом о правонарушениях, гражданско-правовую.
Если мы говорим об уголовном законодательстве Кыргызской Республики, то это нормы следующих статей: ст. 130 Причинение тяжкого вреда здоровью, ст. 131 Причинение менее тяжкого вреда здоровью, ст. 134 Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности, ст. 135 Причинение менее тяжкого вреда здоровью по неосторожности, ст. 136 Причинение легкого вреда здоровью.
Квалификация действий напрямую зависит от 1) формы вины, деяние совершенно умышленно (прямой или косвенный умысел), либо по неосторожности (в силу легкомыслия или небрежности) и 2) от степени тяжести причиненного вреда здоровью.
Нельзя забывать о том, что собака является источником повышенной общественной опасности, а ее хозяин несет ответственность за нее. В особенности если мы говорим о категории бойцовских собак. В связи с этим необходимо привести ряд простых примеров: 1) идет намеренная травля и как итог получение укусов, сдирание кожи, разрывы суставов, перегрызание горла, жизненно-важных органов и т.д. и причинение определенного вреда здоровью; 2) собака на прогулке срывается с поводка и происходит нападение по вине владельца собаки, который не предпринял всех необходимых мер; 3) собака во дворе дома, а владелец дома не предпринял соответствующих мер безопасности и создал тем самым нападение на окружающих с причинением определенного вреда здоровью.
Именно в этом случае при исследовании всех обстоятельств дела следователь должен давать правильную юридическую оценку действиям виновных лиц в соответствии с вышеизложенными нормами уголовного законодательства.
Другое дело, если это гражданско-правовая ответственность тогда, когда собака сорвалась, предположим, убежала, была в наморднике создала угрозу, но никого не покусала. То даже и в этом случае потерпевшая сторона может обратиться в правоохранительные органы и ходатайствовать о назначении судебной психолого-психиатрической экспертизы, поскольку восприятие у каждого человека разное и реагируем мы на разные обстоятельства индивидуально. По итогам каждая сторона имеет право обратиться с заявлением о возмещении вреда, причиненного здоровью и взыскать моральный вред. А представьте, если мы говорим о пожилых, малолетних, либо лиц с ограниченными возможностями здоровья то, как быть в этой ситуации? На сегодня, к сожалению, вопросов больше, чем ответов и проблемы в обществе всегда были, есть и будут. Но, если рассмотреть этот вопрос с точки зрения конструктивного подхода и создать определенное законодательство в отношении животных, которое на регулярной основе будет поддерживаться обществом, каждый из нас будет жить в спокойствии и безопасности. Как говорится, кирпич за кирпичом = получается дом.
